El asesor jurídico de la Prefectura del Guayas, Xavier Sandoval, expresó su rechazo a la enmienda de la Conagopare, que agrupa a los gobiernos parroquiales y rurales del Ecuador y que propone una nueva forma de elegir a los prefectos. Sandoval explica que la reforma busca establecer que los miembros que conformen el Gobierno Provincial (prefecto y viceprefecto ) sean elegidos por elección popular pero solamente por la población de las parroquias rurales.

El especialista plantea tres puntos a cuestionar en la propuesta de enmienda. La primera indica que no es una enmienda, sino una reforma ya que afecta el libre derecho de elegir y ser elegido en forma igualitaria; “coarta el derecho de votación a personas que residen en otro lugar de la provincia, por ende es reforma constitucional y debería presentarse el proyecto de ley y de ahí a ir consulta popular”. Otro de las críticas a la enmienda es que la Prefectura recibiría menos presupuesto que el de años anteriores y como último planteó que las competencias de la prefectura cambiarían ya que la planificación no solo se la hace para el sector rural sino en conjunto con las necesidades de los habitantes urbanos y rurales. “Se está destruyendo al gobierno provincial porque lo limitan y las provincias dejarían de percibir las rentas que actualmente reciben”